寿光市：“三级联动”，破解“最难入学年”

受生育政策调整、农村城镇化等因素叠加影响，2023年寿光小学一年级入学人数达2.46万人，是平常年份的两倍多，城区学位严重不足。为有效应对入学高峰，寿光市站在“第一民生”的高度认真算清“生源账、需求账”，启动了史上规模最大、规格最高的“学位扩充计划”，在城区同步建成投用了鲁清实验学校、厚德学校、全福元实验学校、文圣学校、悦轩中学等5所大型义务教育学校，新增优质学位11250个，实现了2023年高峰期新生入学“有位有序”。

一、党委政府顶层设计，为学校建设定调子、促进度。

寿光市委、市政府超前谋划，动员多方力量，争取多方支持，推动城区学校建设指挥顺畅、运行高效。一是创新建设模式，突破项目瓶颈。寿光市委、市政府确立了“社会投资、政府租赁、公办管理”学校建设模式，充分发挥市级财政的导向作用，以激励性政策鼓励社会资本投资办学。同时，对中小学学校建设所涉及到的行政事业性收费和经营服务性收费，实行最大优惠政策，执行最低收费标准，激发企业投资建校的积极性。二是强化组织保障，抢抓项目进度。成立了以市委、市政府主要领导为双组长的学校建设“三年攻坚行动”领导小组，及时破解矛盾点，保证学校建设任务不打折、时间不迟滞、标准不降低。为确保5所新校在一年时间内全部建成投用，寿光市明确“一个市领导包靠一所学校”的“一对一”包靠机制，全力推进各节点工程保质保量完成。三是强化督查检查，筑牢制度屏障。寿光市政府将学校建设工作列入年度重点工程，实行“一周一调度、一月一通报”，严格按照既定计划组织参建单位通力合作、科学施工。教体局充分发挥牵头部门作用，确定专人专抓专靠，动态掌握项目进展情况，协调解决工作推进中存在的问题，督促各项工作落实。建立媒体晾晒制度，每月晾晒项目进展情况，主动接受社会监督，倒逼项目建设提速增效。

二、部门企业鼎力支持，为学校建设注资金、破难题。

寿光市坚持政策、资金跟着项目走，各相关部门、企业集中力量聚焦项目建设堵点难点，尽职履责发力突破，为学校建设注入“源头活水”。一是部门环环相扣，破解项目难题。教育、住建、自然资源和规划、市场监管、行政审批等部门与相关镇街党委政府通力配合，瞄准前期规划、征地、土地整理、招投标，中期施工和后期学校周边基础设施配套等各个环节，集中智慧攻坚，累计梳理解决学校建设过程中的困难问题20个。各部门“变串联为并联”，简化办事程序，为涉及学校建设的7个大项35个小项手续办理广开绿灯，大大缩短了审批周期，确保了学校建设顺利推进。二是企业主动担当，落实项目资金。充分认识学校建设的紧迫性和重要性，全福元商业集团、鲁清石化有限公司、城投集团、山东远帆文化产业有限公司等4家企业，勇挑重担践行社会责任，投资近20亿元，推动5大新校顺利开工。三是明确专人负责，提升工作质效。确定各部门“一把手”为学校建设第一责任人，定期发放任务清单，明确完成时限，带动各部门比进度、比质量、比服务。各企业同步成立建设指挥部，明确一名筹建经理，24小时靠在一线现场办公，编制项目节点计划，协调推进项目实施。坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”，抓重点、攻难点、梳堵点，确保项目建设质量和进度。悦轩中学被提名为“泰山杯”优秀建筑奖。

三、教育系统及早介入，为学校建设保质量、谋长远。

为确保学校建成即达到投用标准，从项目一开始启动，寿光市教体局就为5所学校分别成立筹建专班，各配备一名筹建校长，所有新建学校坚持“抓开工、抓进度、抓质量、抓实用性”四个“一起抓”，同步推动教学设施、校内外道路、师资等一揽子配套工程。一是及早配齐学校内部设施。坚持教育教学设施高标准配备，所有新建学校均按“一生一床位”标准配备学生宿舍，所有教室全部安装智慧黑板和电子班牌，累计投资5000万元安装“1热5温”出水口的饮水设备300套，高清摄像头约2000个，为学生提供了安全舒适的学习环境。二是及早配齐师资。面对入学高峰师资缺口，加大在编教师招考力度，通过跨校交流、阶段性支教、严格落实课时量标准等举措，积极挖潜现有师资弹性空间，满足教育教学需求。在新建学校推行“两自一包”改革，以“优教优酬”激发办学活力。三是及早配齐校园周边设施。为确保学校建成即具备开学条件，寿光市打出学校周边道路配套建设“提前量”，累计投资2.04亿元，推动圣阳街延伸路、八里沟路、文和街、横三路、尧水街等8条学校周边配套道路，全部在开学前顺利通车，安装路灯154盏，校园周边交通路网全面优化，以新校建设同步提升了城市品质。