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威海荣成市:打造“闭环式”管理模式保障校园餐原材料供应
威海荣成市在校园餐原材料供应上坚持关口前移、源头治理,在“原料采购—净菜加工—安全检测—原料配送—供货验收”等关键环节落实闭环管理机制,紧扣校园餐原材料供应链,持续提升校园餐食品安全管理水平。
一、全面建章立制,筑牢“制度关”
荣成市建立采购、配送、检验等系列制度,全面规范学校食堂原材料供应。一是规范采购。印发《关于公布食堂大宗食材供应商及校外配餐企业名单的通知》《学校食堂采购管理制度》,严控食堂大宗食材采购。由市教体局统一招标确定食材供应企业,防范学校自行采购可能产生的廉洁风险与质量隐患。二是集中配送。全市统一招标原材料配送企业,印发《学校食堂大宗食材配送监督制度》,从运输条件、人员规范、流程管理等方面强化配送全过程监管。各学校设置食品安全总监、食品安全管理员,对配送车辆、配送人员的清洁消毒、卫生规范等情况进行每日督导检查,发现问题立即整改。三是严格验收。印发《荣成市中小学校食堂食材验收流程》,规范验收环节,严格落实“三张责任清单”,通过清单核查、多人确认、不定期抽查、监管平台记录、公开监督等方式,多措并举实现大宗食材源头可控、过程规范、信息可追溯、环节可监控,保障原材料质量。
二、多维协同管理,严把“运行关”
荣成市坚持行业牵头、部门联动、学校主责,合力推动供应商管理规范运行。一是压实行业主管责任。建立“局党组班子成员—科室负责人—学校负责人—食堂负责人”四级责任落实机制,确保校园食品安全工作时时有人管、事事有人抓。局党组班子成员带队开展学校间互查互学活动40余场次,发现并解决学生身边“小实事”50余个,推广优秀管理经验近30个。二是强化部门联动监管。联合市农业农村、卫健、审计、纪委监委及市场监管等部门,围绕原材料监管、检验检测、资金监管等关键环节,构建“一体联动、协同发力”的工作格局。2025年,组织开展部门联合检查4次,查处并整改相关问题隐患45个。三是优化企业管理模式。推行“比供货信誉、比材料质量、比原料价格”的供应商综合评价体系,实施查供货资质、查供货记录、查供货来源的“三查”淘汰机制。每日对供货商提供的蔬菜样品送第三方实验室检测,检测项目涵盖农药残留、重金属超标等50多项指标,实行超标禁采、源头直供的方式保障采购产品质量。全市13辆集中配送温控车,全程冷链运输,全部配备车内记录仪,实时监测并留存车辆运输轨迹、车厢温度等数据,实现新鲜蔬菜、冷鲜肉类等0—4℃运输,冷冻食品-18℃运输。
三、严格考核奖惩,紧抓“反馈关”
荣成市通过考核评分及师生、社会监督等多维度评价,确保食堂原材料供应体系规范高效。一是科学考核评价。印发《中小学校食堂原材料供应商公司评价制度》,各中小学校每月对供应商的产品质量、价格水平、交货及时性、服务质量、信誉度等进行全方位考核,并依据问题整改情况动态调整合作策略,实行整改与退出机制。对违规操作扣除相关企业员工绩效,年度考核平均分较低者,终止下一年度供货合同。结合各级督导检查发现问题,印发工作提示和通报20期,深化警示教育,加强对标提升。二是畅通师生监督。全市统一实施带量食谱,挑选优秀厨师、营养师共同组建了45人制餐团队,确定135道荤菜、64道素菜、35道主食和12道汤类等标准化带量食谱,统一规定每道菜搭配食材数量、重量、油盐配量,每周通过学校微信公众号公示带量食谱和当日饭菜实时照片,接受学生和家长监督。坚持校级领导每日陪餐,现场听取记录师生对食品质量的评价。每月开展问卷调查,系统评估原材料质量及流程规范性。发现问题即时反馈至膳食监督管理委员会,按问题性质分“日办结”“周办结”等要求推进整改。三是引入社会监督。成立校园膳食监督家长委员会,采取定期邀请与随机入校相结合的方式,邀请家长及食品行业人士入校监督品鉴,借助社会力量提升供应品质。同时,实行食材采购信息网络公示,公开监督举报电话,广泛接受社会监督,确保供应商信息公开透明、价格合理、品质优良。截至目前,全市已组织3000余名家长、社会人员入校陪餐,提出并实施合理化建议60余个。
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