青岛西海岸新区海青镇扎实推进综治中心规范化建设 打通服务群众最后“一公里”

          一站式化解矛盾  一扇门为民解忧

——青岛西海岸新区海青镇扎实推进综治中心规范化建设，打通服务群众最后“一公里”

近年来，青岛西海岸新区海青镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理创新，扎实推进镇社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）规范化建设，坚持“资源整合、力量融合、功能聚合”的工作原则，系统推进组织体系优化、资源整合联动、矛盾纠纷化解、风险防控闭环和长效机制建设，切实提升基层社会治理能力和水平。

一、党建引领基层治理，构建高效协同组织体系

（一）强化顶层设计。充分发挥基层党委总揽全局、协调各方的领导作用，由镇党委副书记、政法委员担任综治中心主任，派出所所长任副主任，统筹协调责任部门履职，凝聚各方合力。将综治中心规范化建设纳入党委重要议事日程，通过定期调度、专项督导、考核问效等方式压实责任，形成“党委统筹、部门协同、镇村联动”的工作格局。

（二）夯实网格基础。积极探索构建“乡镇—村—网格—微网格”四级管理体系，科学划分网格单元，配齐专兼职网格员队伍，明确网格巡查、信息采集、矛盾调处等职责清单，盯紧基层社会治理的痛点、堵点，将工作关口向前、向下推移，推动治理触角向基层末梢延伸，切实打通基层治理的“最后一米”。

（三）规范阵地建设。按照“功能集成、服务便民”原则，统一综治中心建设标准，设置群众接待、矛盾调处、心理咨询、法律服务、视频研判等功能区域，优化服务流程和制度规范，打造海青镇社会治理综合体，让综治中心成为基层治理的“主阵地”、信息联通的“综合体”、纠纷调处的“终点站”。

二、注重资源整合，凝聚多元共治合力

（一）推动部门联动。积极整合综治、司法、信访、民政等部门资源入驻综治中心，建立“统一受理、分类流转、协同处置”工作机制，实现群众诉求“一窗受理、多部门联办”，打通服务群众“最后一米”。

（二）强化科技赋能。依托“雪亮工程”、网格化管理平台等信息化手段，推动数据互联互通，构建“智能监测—动态预警—精准处置”风险防控链条，提升治理精细化水平。

（三）激活社会参与。积极培育“乡贤调解队”“平安志愿者”等群众自治组织，引入法律顾问、心理咨询等专业力量，形成“党政主导、社会协同、群众参与”的多元共治模式。

三、坚持源头治理，创新矛盾纠纷化解机制

（一）前端预防减增量。建立健全矛盾纠纷常态化排查机制，通过网格巡查、入户走访等方式及时掌握社情民意，强化法治宣传和教育引导，推动问题发现在早、处置在小，确保矛盾纠纷隐患发现在萌芽，消灭在基层。

（二）多元调处提质效。构建“网格就地调、中心专业调、部门联合调”的三级调解体系，设立诉调对接、警调对接等联动平台，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方式，实现矛盾纠纷“一揽子”调处，“一站式”化解。

（三）攻坚积案去存量。针对复杂疑难问题，采取领导包案、多方会商、定期调度等方式集中攻坚，由党委副书记、政法委员定期召开疑难案件分析研判会，对疑难复杂和历史遗留问题逐案分析研判，商讨化解对策，推动历史遗留问题有效化解，确保“案结事了、事心双解”。

四、强化风险防控，织密平安建设防护网

（一）精准排查预警。建立健全重点领域、重点人群动态排查机制，依托信息化平台加强风险研判，分级分类制定防控措施，做到风险隐患早发现、早预警、早干预。

（二）靶向专项整治。围绕治安薄弱环节，常态化开展九小场所、校园安全、反诈反邪等专项治理行动，强化源头管控和综合治理，切实消除安全隐患。

（三）提升应急能力。完善突发事件应急预案，组建专业化应急队伍，定期开展多部门联合演练，确保突发情况快速响应、高效处置。

青岛西海新区海青镇将在总结前期工作经验的基础上，持续深化综治中心规范化、实战化建设，打造具有海青特色的实践样本，为推进基层社会治理现代化提供坚实支撑。